1

公司新聞

通知公告

行業(yè)資訊

除名查詢

首頁(yè)

歷經(jīng)25年中俄天然氣管線終通氣！下游誰(shuí)最受益？

發(fā)布時(shí)間：

2019-12-06 20:24

來(lái)源：

　　12月2日（今日）下午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京視頻連線，共同見(jiàn)證中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣儀式。

　　自此，每年冬天，“西伯利亞”送來(lái)的不只寒流，還新添能溫暖人身心的天然氣。這是中國(guó)東北方向首條投產(chǎn)的陸上天然氣跨境戰(zhàn)略通道，它的投產(chǎn)也是獻(xiàn)給中俄建交70周年和中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代的一份大禮。

　　回顧中俄天然氣合同關(guān)鍵內(nèi)容

　　合同金額：4000億美元

　　輸氣量：380億m3/年（達(dá)產(chǎn)后）

　　合同期：30年（簡(jiǎn)單換算，合同期內(nèi)俄羅斯將向中國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)總量超過(guò)1萬(wàn)億m3的天然氣）

　　境外管道：起自西伯利亞的科維克金氣田和恰揚(yáng)金氣田，直達(dá)布拉戈維申斯克市的俄中邊境，管道全長(zhǎng)約3000公里。

　　入境城市：黑龍江省黑河市。這是我國(guó)對(duì)俄資源能源合作和東北亞區(qū)域合作的中心，是“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)，隨著中俄東線天然氣管道通氣，年內(nèi)黑河公路大橋、同江鐵路大橋也陸續(xù)合龍，連同此前已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的中俄東線原油管道，中俄互聯(lián)互通在黑河形成“雙橋雙管”新格局。

　　圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)搜集

　　中俄管道氣東線北段工程

　　中國(guó)境內(nèi)管道長(zhǎng)度：全長(zhǎng)5111公里，其中新修建管道3371公里（分為北段、中段、南段），同時(shí)利用利用在役管道1740公里

　　途徑省市：黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海

　　工程概況：

　　中俄天然氣艱辛談判史

　　5年前，在2014年5月20日的早晨，俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)上海,開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期兩天的國(guó)事訪問(wèn)并出席在上海舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)。但是，中俄關(guān)于天然氣合作的談判此時(shí)仍在僵持中，能否趕在普京離開(kāi)前敲定合約，仍是未知的，因?yàn)殡p方就價(jià)格還未能達(dá)成一致意見(jiàn)。直至5月21日凌晨4點(diǎn)鐘，談判才終于明朗。最終，在普京離開(kāi)上海返回莫斯科的幾個(gè)小時(shí)前，中俄雙方在上海簽署中俄東線供氣項(xiàng)目購(gòu)銷合同等兩份合作文件，習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)和一起出席了此次合作的簽約儀式。

　　歷經(jīng)10年的談判，20年的博弈，終于塵埃落定。

　?。▓D片來(lái)源：新華社）

　　2014年5月21日，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)在上海共同見(jiàn)證中俄兩國(guó)政府《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》、中石油和俄氣工業(yè)《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》的簽署。

　　其實(shí)早在1994年，中俄就已簽訂了天然氣管道修建備忘錄。但是此后10年，合作進(jìn)展基本處于停滯狀態(tài)，而這10年，也是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速時(shí)刻，對(duì)天然氣需求也日益提升而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然氣開(kāi)始出現(xiàn)需求缺口，中國(guó)則開(kāi)始通過(guò)尋求進(jìn)口氣來(lái)彌補(bǔ)。

　　2004年之后，每一次中俄領(lǐng)導(dǎo)人高層會(huì)晤，都會(huì)談及中俄天然氣合作。但是在2010年之前，更多是中方主動(dòng)。但是隨著10年前在世界金融危機(jī)的影響下，俄羅斯的態(tài)度發(fā)生了積極的變化，開(kāi)始主動(dòng)尋求中方合作。緊隨2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，俄羅斯陸續(xù)遭到美國(guó)、歐盟多輪制裁，其受到的外部壓力加速推進(jìn)了中俄天然氣合作。中俄天然氣合作談判也在此時(shí)進(jìn)入到最后攻堅(jiān)階段。直至2014年5月，雙方終于簽訂合約。

　　在這場(chǎng)始于上世紀(jì)末的合作探討，歷經(jīng)這20年的博弈過(guò)程，焦點(diǎn)一直聚焦在管線的走向、資源的落實(shí)、乃至價(jià)格如何確定。而最終在各種平衡之下，終于能簽訂合約，過(guò)程是極為艱辛的。

　　按照習(xí)慣，仍舊通過(guò)一張圖來(lái)表達(dá)中俄在天然氣方面的25年合作/博弈歷程。

　　俄氣價(jià)格到底是高是低？

　　至于中俄的核心氣價(jià)問(wèn)題，過(guò)往幾年中，中俄雙方僅有交易參與方的俄羅斯天然氣公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫（此梅德韋杰夫非總理梅德韋杰夫）曾對(duì)外透露過(guò)價(jià)格信息，稱對(duì)華供氣價(jià)格“每千立方米高于350美元”。

　　而至于國(guó)內(nèi)各省接收俄氣的門站價(jià)，是否和現(xiàn)行一致，同樣還是未知數(shù)。因11月4日，國(guó)家發(fā)改委《中央定價(jià)目錄》（修訂征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)中，已經(jīng)將“各省（自治區(qū)、直轄市）天然氣門站價(jià)格”移出目錄，同時(shí)還備注了““海上氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣、直供用戶用氣、福建省用氣、儲(chǔ)氣設(shè)施購(gòu)銷氣、交易平臺(tái)公開(kāi)交易氣以及2015年以后投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣的門站價(jià)格，由市場(chǎng)形成。其他國(guó)產(chǎn)陸上管道天然氣和2014年底前投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣門站價(jià)格，暫按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制管理，視天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開(kāi)由市場(chǎng)形成?！?/div>

　　這意味著，一旦該版《中央定價(jià)目錄》正式實(shí)施，則各省接收俄氣的門站價(jià)將由市場(chǎng)確定，與西氣東輸、中緬氣現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制管理制度不一樣。這也意味著，在進(jìn)口管道氣價(jià)格管制方面，天然氣門站價(jià)格將可能出現(xiàn)雙軌制。

　　不過(guò)，既然已經(jīng)通氣，無(wú)論是俄氣的進(jìn)口完稅價(jià)，還是各省接收的門站價(jià)，相信很快就能從官方口徑獲知。

　　中俄天然氣管道國(guó)內(nèi)沿線各省概況

　　中俄東線天然氣管道工程起點(diǎn)位于黑龍江省黑河市的中俄邊境，途經(jīng)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海等9個(gè)省區(qū)市，終點(diǎn)為上海市。

　　按照目前工程進(jìn)展，第一年度計(jì)劃引進(jìn)俄羅斯天然氣50億立方米，供東北三省尤其是黑龍江省內(nèi)市場(chǎng)。相信這將改變東北地區(qū)的天然氣市場(chǎng)供應(yīng)格局，并能優(yōu)化東北區(qū)域能源結(jié)構(gòu)。

　　而當(dāng)前，東三省也做好了充分準(zhǔn)備來(lái)迎接俄氣到來(lái)。

　　黑龍江：以“氣化龍江”為目標(biāo)，圍繞俄氣利用和管道互聯(lián)互通，編制了天然氣發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，依托中俄東線天然氣管道，規(guī)劃了“環(huán)狀干網(wǎng)覆蓋、支線管網(wǎng)延伸”的管網(wǎng)布局，初期謀劃管網(wǎng)項(xiàng)目36條，建設(shè)里程2800多公里，估算投資130多億元。在2018年，黑龍江江省通過(guò)市場(chǎng)化公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式引入戰(zhàn)略合作者，北京燃?xì)?、中?guó)燃?xì)?、新奧燃?xì)?、陜西燃?xì)獬晒χ袠?biāo)，辰能集團(tuán)作為省屬國(guó)有企業(yè)股東代表，共同組建了注冊(cè)資本15億元的黑龍江天然氣管網(wǎng)公司。但是一年后，在2019年7月，中石油集團(tuán)與黑龍江省人民政府簽署《“氣化龍江”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著黑龍江省與中國(guó)石油在天然氣領(lǐng)域的合作翻開(kāi)嶄新篇章。而隨著中石油的進(jìn)入，原有的省管網(wǎng)公司實(shí)際上處于被架空狀態(tài)。吉林：在年初，吉林省人民政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，里面提及：“加快培育天然氣下游市場(chǎng),爭(zhēng)取俄羅斯天然氣資源更多惠及我省,逐步提高全省天然氣消費(fèi)比重。統(tǒng)籌城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加快推進(jìn)居民和公共服務(wù)設(shè)施使用天然氣。按資源輸配能力和保障條件,有序推進(jìn)“氣化吉林”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,選擇省級(jí)示范鎮(zhèn)等具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)先行先試,以點(diǎn)帶面逐步實(shí)施。兼顧經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益,在陶瓷、建材、冶金、醫(yī)藥等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域,推進(jìn)工業(yè)燃料天然氣替代。積極推廣使用LNG、CNG燃料車等綠色交通工具,擴(kuò)大交通運(yùn)輸領(lǐng)域天然氣利用規(guī)模。在能源負(fù)荷中心和對(duì)冷、熱、電需求較大的地區(qū),開(kāi)展天然氣分布式能源項(xiàng)目示范試點(diǎn)?！笨梢钥闯觯终诩哟罅Χ韧茝V“油改氣”、“煤改氣”，以激活天然氣的消費(fèi)潛力。遼寧：2017年7月31日，遼寧省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)“氣化遼寧”工作方案》，提出“到2020年，天然氣消費(fèi)量在全省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%?！倍|寧能源投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總經(jīng)理李海峰出席第二期陸家嘴“能源+金融”講壇的圓桌論壇時(shí)表示：遼寧能源集團(tuán)正積極承擔(dān)“氣化遼寧”的使命，經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立了遼能天然氣公司，圍繞“氣化遼寧”戰(zhàn)略布局，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合打造天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)。“點(diǎn)”是指，天然氣分布式能源、油電氣氫綜合能源補(bǔ)給站等終端市場(chǎng)項(xiàng)目。“線”是指，通過(guò)收購(gòu)、新建等方式建設(shè)省級(jí)天然氣管網(wǎng)公司，三年內(nèi)建設(shè)600公里管線，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)主要城市的供應(yīng)，2025年實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)縣縣通?！懊妗笔侵?，多渠道開(kāi)辟氣源，保障全省天然氣的供應(yīng)，包括在遼寧大連、綏中等地布局LNG和LPG接收站、利用現(xiàn)有煤炭資源進(jìn)行煤層氣規(guī)?；_(kāi)釆、利用俄氣東線過(guò)境機(jī)會(huì)更多獲取俄氣資源、率先推進(jìn)LNG罐式集裝箱業(yè)務(wù)等。

　　此外，中俄東線天然氣管道工程“長(zhǎng)嶺—永清”的第九標(biāo)段“唐山-寶坻”已于12月1日實(shí)現(xiàn)全線貫通。該項(xiàng)目起自唐山聯(lián)絡(luò)壓氣站，終于寶坻聯(lián)絡(luò)站，總長(zhǎng)僅80公里，但卻是京津冀天然氣供應(yīng)的“咽喉要道”，該管道建成后，能打通俄羅斯進(jìn)口氣、京唐LNG等資源與華北消費(fèi)市場(chǎng)的通道。受益于此，也意味著京津冀地區(qū)的冬季保供能再添一強(qiáng)有力保障。

　　哪家燃?xì)夤菊l(shuí)最受益？

　　五大燃?xì)饧瘓F(tuán)在東三省都已耕耘多年，通過(guò)五大燃?xì)饧瘓F(tuán)的披露數(shù)據(jù)可知，五大燃?xì)夂嫌?jì)在東三省合計(jì)有超130家下屬企業(yè)。按項(xiàng)目數(shù)量排名，分別是：中國(guó)燃?xì)狻⑷A潤(rùn)燃?xì)?、港華燃?xì)?、昆侖燃?xì)?、新奧燃?xì)狻?/div>

　　作為中俄東線天然氣管道工程與哈沈線管道的互聯(lián)互通工程——中俄東線首條支線長(zhǎng)嶺-長(zhǎng)春支線已在今年11月就具備投產(chǎn)條件。而通過(guò)此支線，長(zhǎng)春市也即將迎來(lái)新氣源。

　　長(zhǎng)春燃?xì)猓⊿H.600333）同樣作為東三省城市燃?xì)馄髽I(yè)中唯一上市企業(yè)，早在2000年12月11日，便已經(jīng)在上交所掛牌上市，成為中國(guó)A股市場(chǎng)燃?xì)庑袠I(yè)第一股。企業(yè)發(fā)展的歷史淵源至今已91年，是吉林省最大的管道燃?xì)馄髽I(yè)。近年來(lái)，長(zhǎng)春燃?xì)饨陙?lái)舉全公司之力，持續(xù)推進(jìn)天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的“深耕細(xì)作”，天然氣銷量實(shí)現(xiàn)了“三連增”,2018年較2015年增長(zhǎng)65%以上。而2019年7月，長(zhǎng)春市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將會(huì)加快長(zhǎng)春市天然氣高效利用，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。長(zhǎng)春燃?xì)庖矊⑼瑯邮芤妗?/div>

　　最后：俄氣東來(lái)，祝愿騰飛！

　　回顧過(guò)往，受到了俄羅斯國(guó)內(nèi)和國(guó)際局勢(shì)諸多事件的影響，中俄天然氣合作走過(guò)極為艱辛的談判之路。最終雙方能達(dá)成合作，意義非同尋常。正如國(guó)務(wù)院委員兼外交部部長(zhǎng)王毅3月8日在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上回應(yīng)稱，“只要中俄站在一起，世界就多一分和平、多一分安全、多一分穩(wěn)定?！?/div>

　　展望未來(lái)，隨著中俄天然氣繼續(xù)的深入合作，必將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有相應(yīng)助力，也必定會(huì)給兩國(guó)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。相關(guān)的受益的上中下游企業(yè)，也將獲得新生機(jī)。

　　至于哪一些企業(yè)是大贏家，仍是那句老話：只有浪潮過(guò)后，才能知曉。

　　正值歲末甫至，俄氣東來(lái)，愿有鴻運(yùn)同行，所經(jīng)之處，氣量騰飛！